3月2日，奇正藏藥舉辦“2017年全國兩會(huì )《關(guān)于優(yōu)先出臺民族醫藥經(jīng)典名方目錄的提案》交流會(huì )。記者在會(huì )上獲悉，隨著(zhù)國家鼓勵中醫藥事業(yè)發(fā)展規劃的落地，近年來(lái)民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了良好的發(fā)展。2016年版醫保目錄藏、蒙、維等民族藥新增40余個(gè)品種，雖然遠不及西藥和中藥的增量，但是歷年來(lái)醫保目錄中民族藥增量最多的一次。
全國政協(xié)委員、奇正藏藥董事長(cháng)雷菊芳表示，歷年兩會(huì )上的很多提案議案都得到了落實(shí)。例如， 2006版、2009版醫保目錄中不但沒(méi)有增加民族藥數量反而減少，2014年她遞交了《關(guān)于民族藥在醫保中的分類(lèi)應更加明確的提案》，目前，醫保目錄遴選專(zhuān)家組中增添了很多位民族藥專(zhuān)家。另外，前些年提交的關(guān)于民族藥免臨床試驗的提案，隨著(zhù)《中藥法》免臨床試驗被納入也得到了落實(shí)。
“遺憾的是，目前在民族藥的審評審批上還存在較多不足?！崩拙辗继寡?，例如，由于歷史原因，很多民族藥的主治范圍在翻譯成漢語(yǔ)后表述寬泛，現在的審評原則要求在改劑型或改工藝時(shí)“必須對所有的適應癥進(jìn)行驗證”，而按照現代醫學(xué)的疾病診斷，民族藥的適應癥甚至多達七八個(gè)以上，因而其改劑型申報很難通過(guò)。她建議，民族藥可以嘗試單病種審評。
另外，當前已經(jīng)開(kāi)展的中藥經(jīng)典方目錄的研究工作中并未啟動(dòng)民族藥經(jīng)典方目錄的部分。雷菊芳認為，這種做法勢必導致民族藥在經(jīng)典方的開(kāi)發(fā)中再次落后。她呼吁中醫藥主管部門(mén)和藥品監督管理部門(mén)在制定古代經(jīng)典方目錄時(shí)，務(wù)必根據《中醫藥法》的精神，對符合規定的民族醫藥古代經(jīng)典名方公平對待，加快民族醫藥經(jīng)典名方目錄的研究和出臺。
中國民族醫藥學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)梁峻也表示，經(jīng)典方是古人的知識和智慧的結晶，從古至今在人群中用了幾百上千年，本身就是在人體上驗證過(guò)有效性了，效用不對的也早已淘汰，不需要再進(jìn)行臨床試驗。而西藥，在化學(xué)合成前沒(méi)給人用過(guò)，所以需要驗證其人體的有效性和安全性。
梁峻認為，原有的經(jīng)典名方中涉及的病癥和現在的病癥有很多差異，比如今年進(jìn)醫保目錄的一種藥原來(lái)還治療麻風(fēng)病，但現在麻風(fēng)病已經(jīng)基本不存在了，所以在驗證上并不需要再進(jìn)行此類(lèi)藥的臨床試驗，如果這些都需要驗證，比我們重新申報一個(gè)新藥審評審批更難，實(shí)際上只需要進(jìn)行一個(gè)毒理試驗就可以完成。
國家民委文化宣傳司原副司長(cháng)王居表示，民族藥是伴隨著(zhù)每一個(gè)民族成長(cháng)起來(lái)的，由于在本民族中長(cháng)期大量使用，所以在本民族中已經(jīng)形成非常成熟的體系，現階段最關(guān)鍵的問(wèn)題在于，應該從國家層面完成民族藥發(fā)展整體布局，適時(shí)考慮調動(dòng)地方政府資源，來(lái)整體推動(dòng)民族醫藥發(fā)展。
她指出，目前民族藥的管理部門(mén)是中醫藥管理局，但由于管理部門(mén)能力建設還相對有限，大多數專(zhuān)業(yè)人員都集中在加強中醫藥的能力建設上，而民族藥發(fā)展的門(mén)類(lèi)特別多，且藏、蒙、維都是從特定地區發(fā)展起來(lái)，地方政府對該地方特有的文化了解深入，所以應該適時(shí)將民族藥審評的權利進(jìn)行下放。
報道媒體：醫藥經(jīng)濟報
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